員工安全與健康

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員工安全與健康

    本節依序討論職業安全衛生管理系統，危害辨識、風險評估、及事故調查，職業健康服務，職業安全 衛生之工作者參與、諮商與溝通，有關職業安全衛生之工作者訓練，工作者健康促進及預防和減輕與業 務關係直接相關聯之職業安全衛生的衝擊。

職業安全衛生管理系統

     為推動本校職業安全衛生業務，避免於教育及工作過程中發生職業災害，以保障本校工作者與其他人 員安全及健康，依據教育部「學校職業安全衛生管理要點」第十三點、勞動部職業安全衛生署「職業安 全衛生管理辦法」第十二條及相關法令規定，訂定「南華大學職業安全衛生管理規章」，規章第八條規定， 「安全衛生委員會」為本校安全衛生最高之諮詢組織，審議、協調及建議職業安全衛生有關業務。並於「第 二章 環境安全衛生管理」，納入健康與安全相關議題。

    安全衛生委員會為本校安全衛生最高之諮詢組織，審議、協調及建議職業安全衛生有關業務。校長為 主任委員，委員會成員如下： 一、單位主管：督導業務副校長、學務長、總務長、人事室主任、體育中心主任、實驗場所主管、實習 工坊主管。

    安全衛生委員會共計 17 人，其中主任委員 1 位、單位主管 7 位、工程技術人員 1 位、安全衛生人員 1 位、 從事勞工健康服務之醫護人員 1 位、勞工代表 6 位，勞工代表占安全衛生委員會總人數 35.2%，非主管 人員占 52.9%。 南華大學 74 為響應政府推動「零災害」的職業安全衛生政策，本校自 2016 年將安全衛生自主管理導入 OHSAS 18001：2007 職業安全衛生管理系統，以確保作業場所安全無虞，並由林聰明校長簽署「職業安全政策」， 致力於提昇全校教職員工及學生安全衛生教育訓練、增進安全衛生方面的知識與認知，保障安全與健康， 提供明朗、舒適、安全之工作環境。 因應國內職安法及相關法規之增修訂，以及保障學校教職員工生之作業安全，本校亦建立作業場所 之安全規範、品質，以提升職業安全衛生管理水準。並依「規劃、實施、檢查及審查」Plan-Do-Check- Action      的動態循環過程管理相關活動，以達成安全衛生政策、目標及執行績效。

圖  Plan-Do-Check-Action

圖  ISO-45001:2018 職業安全衛生驗證

    同時，也藉由職業安全衛生管理系統導入過程，鑑別學校相關法規符合程度、作業場所危害鑑別及 風險評估，並依據職業安全衛生政策、法規鑑別結果、環境安全衛生風險及利害相關者的期望，制定 職業安全衛生目標、標的及管理方案持續改善，以達成校園永續發展的目標，同時於 2018 通過 ISO- 45001:2018 職業安全衛生驗證，於 2019 年 1 月獲頒證書。

危害辨識、風險評估及事故調查

1. 危害辨識

南華大學依職業安全衛生法第 23 條及職業安全衛生管理辦法第 79 條規定，於民國 109 年 6 月 29 日本校 108 學年度第 3 次安全衛生委員會審議，通過職業安全衛生自動檢查計畫，以進行危害辨識及風險 評估，並建立安全衛生目標如表

表 108 學年度安全衛生目標登錄表

項次	政 策	目 標	管理方案	績效指標	負責單位 / 人員
1	承諾持續改善	實習工坊作業環境 照明改善	創意模型工坊精工 作業區照明改善	照度符合師生作業 需求	藝術學院 ( 產設系 )
2	承諾持續改善	確保實驗室作業環 境安全	S234 實驗室安全設 施改善	實驗室排煙歸開口 平均風速 > 0.5m/sec	科技學院 ( 生技系 )
3	承諾持續改善	確保實驗室作業環 境安全	S229 實驗室增設氣 體含量偵測裝置	安裝氫氣、氧氣偵 測器各 1 組	科技學院 ( 生技系 )

 

項次	政策	目標	管理方案	績效指標	負責單位 / 人員
4	承諾持續改善	降低工作場所 之墜落風險	校園邊坡側傾管處 增設簡易安全步道	在邊坡設置 安全通道 1 做。	總務處 ( 環安組 )
5	承諾持續改善	確保校園 環境安全	人行步道 ( 機車停 車場 ) 路面清洗	清洗頻率： 每年至 少 1 次。	總務處 ( 環安組 )
6	承諾持續改善	落實承攬作業 之危害告知	加強小額採購案之 危害告知	執行率達 80% 以 上。	總務處 ( 環安組 ) 及請購單位
7	遵守職安法規	設置合格勞工 急救 人員	辦理教職員 急救人員教育訓練	每 50 名勞工， 設置 1 名急救人員 。	總務處 ( 環安組 )

    同時 105 年 6 月 6 日 104 學年度第 2 學期第 4 次行政會議，制訂通過南華大學職業災害事故調查及處理辦法，進行災後事故調查，統計 2018-2020 年度資料，共三位職員發生暫時失能工傷事件，總損失工 作日數為 210 天。2018 年 3 月發生職員開著學校公務車至圖書館卸貨平台倒車準備卸放郵件包裹，在第 二次倒車前車子突然往前衝，穿過行人階梯至對面邊坡下第二停車場，碰撞轎車後才停止，經診斷後發 現脊椎受傷手術住院住療；2020 年 7 月職員從本校出發至台中評鑑會場執行勤務，下車時不慎遭車門夾 傷，造成左手中指撕裂傷，送醫治療後返家休養；2020 年 9 月職員自校內機車停車場內轉彎過大，導致 機車不穩自摔，造成右額有不規則撕裂傷、有腦震盪之虞故住院治療。

表 2018-2020 年受雇勞工失能傷害統計表

年度	受雇勞工人數 ( 以 12 月數值 計算 )	全年工作日 數	總經歷工時	總損失工作 日數	失能傷害種類 ( 人數 )					缺勤率		傷害率	損工日數率
					總 計	死 亡	永 久 全 失 能	永 久 部 分 失 能	暫 時 全 失 能
2018	963	151146	1046442	180	1	0	0	0	1	0.0011		0.19	20.64
2019	946	159357	1114884	0	0	0	0	0	0	0		0	0
2020	931	165142	1128466	30	2	0	0	0	2	0.0001		0.35	5.31

 

公式：

缺勤率：損失工作日數 / 全年工作日數

傷害率：( 總計失能傷害件數 / 總經歷工時 )x200,000

損工日數率：( 總計損失工作日數 / 總經歷工時 )x200,000

 

職業健康服務

本校依據勞工健康保護規則第十條至第十二條事項，辦理相關勞工健康服務，本校制定相關辦法如下：

1. 危害評估與健康指導

1-1     健康教育、衛生指導、身心健康保護、健康促進等措施之策劃及實施。

1-2     定期向雇主報告及勞工健康服務之建議。

1-3     辨識與評估工作場所環境、作業及組織內部影響勞工身心健康危害因子， 提出改善措施建議。

1-4     提出作業環境安全衛生設施改善規劃之建議。

1-5     調查勞工健康情形與作業之關連性，並採取必要之預防及健康促進措施。

2. 傷病諮詢與健康管理

2-1    工作相關傷病之預防、健康諮詢與急救及緊急處置。

2-2    勞工體格、健康檢查結果之分析與評估、健康管理及資料保存。

2-3    職業衛生或職業健康之相關研究報告及傷害、疾病紀錄之保存。

2-4    辦理健康檢查結果異常者之追蹤管理及健康指導。

2-5    辦理未滿十八歲勞工、有母性健康危害之虞之勞工、職業傷病勞工與職業健康相關高風險勞工之 評估及個案管理。

3. 工作適性評估與職務再設計

3-1   協助雇主選配勞工從事適當之工作。

3-2   提供復工勞工之職能評估、職務再設計或調整之諮詢及建議。 職業健康服務執行情形如下表 。

 

表 2017 至 2020 年職業健康服務表

辦理日期	作業場所與勞動條件概況	健康講座 / 職場健康諮詢	參與人次	個別面談人次
2017.11.27	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	認識三高疾病與預防健康講座	68	3
2018.03.07	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	職場健康諮詢	13	8
2018.06.13	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	職場健康諮詢	11	5
2018.07.20	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	職場健康諮詢	8	4
2018.09.05	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	職場健康諮詢	11	5
2018.12.19	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	職場健康諮詢	14	2

辦理日期	作業場所與勞動條件概況	健康講座 / 職場健康諮詢	參與人次	個別面談人次
2019.04.01	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	肌肉骨傷病健康講座	47	2
2019.07.03	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	體檢報告異常個案諮詢	7	4
2019.09.18	1. 實驗室→化學性危害 2. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	健康促進減重個案討論	12	_
2019.12.11	1. 實習工坊、清潔及園藝→人因性危害	一般傷病諮詢	12	_
2020.03.22	_	COVID-19 防疫相關討論	16	5
2020.06.10	1. 實習工坊→人因性危害	母性健康諮詢	12	2
2020.09.02	_	體檢報告異常個案諮詢	16	6

 

有關職業安全衛生之工作者參與、諮商與溝通

      職醫固定辦理提供臨校健康服務及個人諮詢，並巡視工坊及協助改善作業環境，促進職場身心健康如 下圖。職醫根據年度教職員工健康檢查紀錄及過勞評量表，安排高風險個案於下次臨場服務時進行個案 面談，依個案特性給予復健及紓壓的建議。

圖  職業安全醫師健康諮詢及訪視

 

有關職業安全衛生之工作者訓練

    校園急救教育、學習基本急救技術，了解意外傷害的處理步驟，可以提升學生對日常生活中緊急意外 狀況的有效處理。其中，CPR 及 AED 急救教育訓練，以串連生命之鏈，儘早 ｢ 心肺復甦術」及「儘早去 顫電擊」等均為全民應具有的基本救命術方法，因此本校在各大樓均設置自動體外電擊器。

    此外，為確保全校教職員工生在意外事故或緊急傷病時，能把握時間，爭取時效，及時送醫，使傷患 受到適當的醫療救護，以減輕傷病程度。2015 年舉辦初級急救人員教育訓練、高級急救人員教育訓練、 心肺復甦術 (CPR)& 自動體外心臟去顫器 (Automated External Defibrillator, AED) 推廣共 6 場，共計 365 人次參加。2015 年持續辦理並融入校慶活動、健康促進活動宣 導週積極推廣。

2016 年校慶及運動會 CPR+AED 宣導活動 2 場，初級、高級急救證照考試 3 場，中醫急救課程訓練 2 場， 共計 419 人次參加。

2017 年校慶及運動會 CPR+AED 宣導活動 2 場，初級急救證照考試 1 場，安心場所課程訓練 1 場，共 計 663 人次參加。

2018 年初級急救員證照課程 2 場，全校教職員安心場所訓練課程 2 場，校慶及運動會推廣 AED 及 CPR 活動 2 場，共計 867 人次參加。

2019 年初級急救員訓練 2 場，全校教職員生推廣 CPR 及 AED 口號宣導 9 場；CPR 及 AED 實際操作 14 場； AED 及 CPR 推廣活動新生體檢 1 場；成長營 1 場；校慶及運動會 1 場，共計 2267 人次參加。

2020 年初級急救員證照班、推廣 CPR 及 AED 口號及實際操作演練、新生體檢倡導、新鮮人成長營教 學、運動會情況演練共 17 場，共 計 2280 人次參加。

 

工作者健康促進

    106 學年度共計 296 名教職員工參健 康檢查，有身體質量指數 (BMI) 異常的 同仁最多 (53.38%)，其次是總膽固醇異 常佔 45.27%，需要鼓勵教職員工多參 加健康體位活動及注意飲食。

 

    107 學年度共 197 名教職員工參健康 檢查， 其中 65 歲以上 4 人，40~64 歲 有 129 人，40 歲以下 64 人。健康檢查 異常分析如下圖所示，有身體質量指數 (BMI) 異常的同仁最多 (54.31%)；高血 壓異常 14.72%、 高血糖異常 30.1%、 高血脂異常 43.88%

    108 學年度教職員工體檢參加人數267 人，異常統計如下，胸部 X 光異常 ( 包含胸椎側彎 ) 第 1 名，BMI 異常第 2 名 ( 超過一半 )，膽固醇異常第 3 名， 低密度脂蛋白異常第 4 名，腰圍異常第 5 名，需要鼓勵教職員工參加健康體位 活動及注意飲食。

職安管理方案

本校為預防和減輕與業務關係直接相關聯之職業安全衛生的衝擊，持續辦理職安管理方案，108 學年 度成果列如下表。

表 108 學年度職安管理方案

管理方案	執行成果	負責單位
108-1 創意模型工坊金 工作業區照明改善	1. 改善完成日：2019 年 11 月 15 日 2. 改善後局部照明照度維持 500-1000LUX	藝術學院 / 產設系
108-2 234 實驗室安全 設施改善	1. 改善完成日：2019 年 8 月 30 日 2.  改善後排煙櫃開口處風速實測值約在  1.2-1.4m/ Sec( 標準值須大於 0.5 m/Sec)。	科技學院 / 生技系
108-3 S229 實驗室增設 氣體含量偵測裝置	1. 完成日期：2019 年 8 月 30 日。 2. 設置氫氣、氧氣偵測器各 1 組、氣體洩漏警報系統 1 組。	科技學院 / 生技系
108-4 校園邊坡側傾管 處增設簡易安全步道	1. 完成日期：2019 年 8 月 30 日。 2. 依地形現況調整步道、扶手設置位置。	總務處 / 環安組
108-5 人行步道 ( 機車 停車場 ) 路面清洗	1. 執行期間：2020 年 5 月 1 日 -7 月 31 日。 2. 作業內容：人行步道及機車停車場地坪清洗。	職場健康諮詢 總務 處 / 環安組